薛城“三條線”劃清政府部門職責邊界

作者:姬厚志 來源:棗莊日報全媒體 2020-08-07 10:11:22

棗莊新聞網訊 為提高行政效能,解決區級政府部門工作中存在的職責邊界不清、運行不暢等問題,今年以來,薛城區委編辦積極編制區級政府部門職責邊界清單,努力銜接好重點領域的責任鏈條,促進機構重組、職能調整由“物理變化”到發生“化學反應”,為加快薛城高質量發展提供制度保障。

謀定而后動,鼓勵部門“自劃線”。為構建系統完備、科學規范、運行順暢的政府職能體系,薛城區委編辦根據薛城區實際,建立健全高效推進工作機制,實行主要領導親自抓、分管領導靠前調度,結合省、市文件要求,制定《關于編制區級政府部門職責邊界清單有關事項的通知》,明確清單編制范圍、實施步驟、時間節點、報送要求等。組織9個黨委部門,28個政府工作部門明確具體工作責任股室和責任人,開展業務學習,并根據部門“三定”方案、《棗莊市部門職責邊界清單》《薛城區權責清單》,按照“應梳盡梳、應編盡編”的原則,結合部門工作實際,對部門聯合執法不通暢、部門履職不明確、權責交叉邊界不清晰的事項進行“自劃線”,明確本部門和相關部門的職責任務,確定主辦、協辦關系,初步梳理部門職責分工。

三通而后定,搭建反饋“溝通線”。為精準厘清部門主、協辦關系,明確部門履職邊界,健全部門間協調配合機制,薛城區委編辦統籌調度,強化溝通,通過建立微信互動群等方式,積極搭建部門間溝通協調的橋梁,推動事項協同運轉。對“部門互審”后仍存在異議事項,組織主、協辦部門“面對面”交流協商,找準分歧的切入點,分清主、協關系,準確把握異議事項的法律依據、劃分依據,結合對應的省、市級部門職責劃分情況和區級實際最終協商確定,杜絕“九龍治水”現象,確保部門職責邊界清晰化、合理化。

知責而后行,明確責任“邊界線”。職責邊界清單編制工作時間緊、任務重,為確保工作進度,薛城區委編辦倒排工期,劃定三個時間節點,按照初報初審、部門互審、協同終審的“三報三審”原則,對部門職責邊界清單高標準、嚴要求核定審核。對依據不充分、事項名稱不準確、漏項缺項等事項,逐一反饋相關部門,由部門依據相關規定修改后重新報送審核,確保部門的職責邊界清單不缺項,不重復。在梳理確定、集中反饋、審核完善后,將清單交由薛城區司法局進行合法性審查,確保清單事項于法有據、權責法定。并按程序提請薛城區委編委審定,最終確定《薛城區區級政府部門職責邊界清單》,共涉及34個部門(單位),54個事項,并以正式文件印發實施后在薛城區政府網對外公布,為部門更好推進協調事項辦理提供了遵循,進一步提高了機關職能運行效率,降低了行政運行成本。 (姬厚志)


編輯:馬園亮 責編:池研

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